IG408N - AXUDAS A PROXECTOS DE DESCARBONIZACIÓN E RENOVACIÓN INDUSTRIAL DO FONDO DE TRANSICIÓN XUSTA (2026)

Finalidad / Objetivo

Constitúe o obxecto das presentes bases reguladoras a concesión de axudas a fondo perdido cofinanciadas no marco do Programa do Fondo de Transición Xusta de España 2021-2027 (FTX), para o financiamento de proxectos de descarbonización e renovación industrial de industrias tractoras nas comarcas de Ordes, Eume e Ferrol ou municipios de Laracha, Carral, Ortigueira, Cerdido ou Mañón, que cumpran os requisitos establecidos no artigo 5 destas bases.

Tipos de apoyo

O procedemento de concesión tramitarase en réxime de concorrencia competitiva.

Beneficiarios potenciales

1. Poderán ser beneficiarias as empresas industriais, entendendo como tales aquelas sociedades mercantís ou agrupacións das mesmas que exerzan unha actividade industrial ou de servizos de apoio industrial.

No caso de agrupacións, deberán facerse constar os compromisos de execución asumidos por cada membro da agrupación. Deberá nomearse unha persoa representante ou apoderada única con poder suficiente para cumprir os deberes que, como entidade beneficiaria, correspóndanlle á agrupación. Non poderá disolverse a agrupación ata que transcorra o prazo de prescrición de catro anos.

2. Non poderán ter a condición de entidades beneficiarias:
a) As empresas que estean suxeitas a unha orde de recuperación de axuda.
b) As empresas en crise.
c) As empresas nas que concorra algunha das circunstancias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei de subvencións de Galicia, ou incumpran as obrigas do artigo 11 da citada Lei, ou do artigo 14.3 bis da Lei xeral de subvencións.
d) As empresas que propoñan un proxecto afectado a unha actividade pertencente a un sector excluído.
e) Para subvencións de importe superior a 30.000 €, as empresas que incumpran os prazos de pago previstos na Lei pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais, e as súas posteriores modificacións.

Sectores incentivables

1. Poderán ser obxecto de axuda os proxectos pertencentes a todas as actividades industriais e os servizos de apoio industrial susceptibles de recibir axudas, coas excepcións establecidas no punto 2. En consecuencia, estas axudas non están dirixidas a un número limitado de sectores específicos de actividade económica.

2. Quedarán excluídos:

a) A fabricación, a transformación e a comercialización de tabaco e produtos de tabaco.
b) Investimentos e sectores relacionados coa produción, a transformación, o transporte, a distribución, o almacenamento ou a combustión de combustibles fósiles.
c) Sector da pesca e a acuicultura.
d) Os proxectos de biogás e/ou biometano, quedando polo tanto excluídos os equipos e infraestruturas necesarios para o seu aproveitamento enerxético ou para a súa produción mediante dixestión anaerobia de materias primas residuais, subprodutos ou outras materias primas biodegradables de orixe agroindustrial, gandeira, forestal, urbana ou industrial.
e) Investimentos en equipos, maquinaria e instalacións de produción industrial que utilicen combustibles fósiles, incluíndo gas natural.
f) Axudas aos sectores do aceiro, do lignito e do carbón.
g) Axudas ao sector do transporte, así como á infraestrutura correspondente; axudas á produción, almacenamento, transporte, distribución e infraestrutura de enerxía.

Do mesmo xeito, quedan excluídas de apoio aquelas actividades que afecten a:
• As entulleiras e plantas de tratamento mecánico-biolóxico de residuos,
• As incineradoras,
• As desalinizadoras,
• As instalacións suxeitas ao Réxime de Comercio de Dereitos de Emisión (ETS).

Ademais, limitarase:

A coxeración de alta eficiencia, onde se concentrará o apoio na substitución de combustibles fósiles de plantas de coxeración actualmente en funcionamento, por enerxías renovables.

Os proxectos de biomasa apoiados deberán cumprir cos criterios de sostibilidade impostos pola normativa comunitaria.

Todas as infraestruturas apoiadas deberán cumprir o principio de accesibilidade cando resulte de aplicación.

Requisitos principales del proyecto

Poderán ser subvencionables os grandes proxectos de investimento que cumpran os seguintes requisitos:

1. Localizarse exclusivamente nun ou varios centros de traballo nas comarcas de Ordes, Eume e Ferrol ou municipios de Laracha, Carral, Ortigueira, Cerdido ou Mañón

2. Corresponder a investimento que poida encadrarse nalgunha das seguintes dúas categorías:

2.A) Proxecto rexional de investimento: deberá corresponderse con algunha das seguintes tipoloxías:
• Creación dun novo establecemento, derivado da creación dunha nova empresa ou que dea lugar á diversificación económica, modernización ou reconversión dunha empresa existente.
• Ampliación de capacidade dun establecemento existente, sempre que supoña unha modernización respecto á tecnoloxía previamente utilizada.
• Diversificación da produción dun establecemento para a fabricación de produtos que antes non se producían no mesmo.
• Transformación fundamental do proceso global de produción do produto ou produtos ou da prestación global do servizo ou servizos afectados polo investimento no establecemento.

Para as empresas que non cumpran coa definición de peme, deberá corresponder a un investimento inicial en favor dunha nova actividade económica na zona de que se trate, entendendo como investimento inicial a aquela materializada en activos fixos relacionada coa creación dun novo establecemento, ou a diversificación da actividade dun establecemento, a condición de que a nova actividade non sexa unha actividade idéntica ou similar á realizada anteriormente no establecemento. Entenderase como a mesma ou similar actividade a estes efectos, aquela que entra na mesma categoría (código numérico de catro díxitos) da nomenclatura estatística de actividades económicas (CNAE).

2.B) Proxecto para a protección do medio ambiente, incluída a descarbonización. cumprindo os requisitos do artigo 36 do Regulamento 651/2014 da Comisión, en particular algún dos seguintes:
• Permitir a execución dun proxecto que redunde nun incremento da protección ambiental das actividades da entidade beneficiaria, superando as normas da Unión vixentes, con independencia da existencia de normas nacionais obrigatorias máis estritas ca as da Unión; ou
• Permitir a execución dun proxecto que redunde nun incremento da protección ambiental das actividades da entidade beneficiaria na ausencia de normas da Unión; ou
• Permitir a execución dun proxecto que redunde nun incremento da protección ambiental das actividades da entidade beneficiaria co fin de cumprir normas da Unión que fosen adoptadas pero que aínda non estean en vigor.

En caso de que se realicen investimentos en captura e transporte de CO2 deberanse cumprir as condicións acumulativas esixidas no artigo 36.2.bis) do Regulamento 651/2014.Cando o obxectivo da axuda sexa reducir ou evitar as emisións directas, a axuda non deberá limitarse a desprazar as emisións en cuestión dun sector a outro e deberá conseguir reducións globais das emisións obxectivo; en particular, cando o obxectivo da axuda sexa reducir as emisións de gases de efecto invernadoiro, a axuda non deberá limitarse a desprazar esas emisións dun sector a outro e deberá lograr reducilas de maneira global.

3. O importe mínimo do investimento subvencionable será de 10.000.000 €.

4. No caso de proxectos 2A, o investimento subvencionable máximo será de 110.000.000 € nos conceptos subvencionables. Ademais, deberá achegarse para o proxecto de investimento unha contribución financeira exenta de calquera tipo de axuda pública de, polo menos, un 25 % dos custos subvencionables, sexa mediante recursos propios ou mediante financiamento externo.

5. Establécese un límite máximo de subvención de 30.000.000€ por empresa e por proxecto.

6. Para o caso de que a beneficiaria cumpra coa definición de peme, os investimentos deberán dar lugar á diversificación económica, modernización e/ou reconversión.

7. Todos os proxectos deben cumprir co principio de “non causar un prexuízo significativo ao medio ambiente” (DNSH).
8. Para o caso de investimentos produtivos en empresas distintas das pemes definidas conforme ao punto anterior, os investimentos só serán admisibles cando contribúan á transición a unha economía da Unión climaticamente neutra para 2050 e a lograr obxectivos medioambientais conexos, incorporando algunha actuación significativa en relación con algunha das tipoloxías seguintes:
• Descarbonización e/ou redución do consumo de enerxía primaria e/ou redución da contaminación.
• Produción de enerxías renovables (para autoconsumo ou comunidades enerxéticas) ou gases renovables ou de almacenamento enerxético.
• Fabricación de compoñentes para enerxías renovables, gases renovables, almacenamento enerxético, redes intelixentes ou tecnoloxías hipocarbónicas para o transporte.
• Economía circular e/ou minimización do uso de materias primas e/ou reciclaxe e valorización de residuos, en particular na reciclaxe de equipos de enerxías renovables.
• Actuación de conservación e/ou mellora do estado ecolóxico das masas de auga e/ou conservación da natureza e protección da biodiversidade.

9. Así mesmo, en relación aos requisitos medioambientais/climáticos, para todos os proxectos, tipo 2A ou 2B, promovidos por empresas distintas das pemes:
• Realizarase unha análise de pegada de carbono de todo o ciclo completo do proxecto.
• En todos os proxectos minimizarase o volume de auga e outros recursos naturais utilizados no proceso e realizarase un control das augas residuais resultantes do mesmo.
• As novas instalacións suxeitas a avaliación ambiental integrada estarán situadas preferentemente fóra da Rede Natura 2000.
• Minimizarase o impacto sobre elementos do patrimonio histórico, cultural, arqueolóxico e etnográfico. Se se produce algún impacto, avaliarase de acordo coa normativa vixente.

En relación con determinadas tipoloxías concretas de actuacións deberase constatar o seguinte:
• En actuacións de biomasa, biocarburantes e biolíquidos cumpriranse os criterios de sustentabilidade e redución de emisións de GEI establecidos no artigo 29 da Directiva (UE) 2018/2001, sobre fontes de enerxía renovables.
• En actuacións de sistemas de almacenamento enerxético con baterías, ou de fabricación das mesmas, realizarase un estudo da potencial toxicidade das substancias empregadas e a súa afectación ao medioambiente.
• En actuacións de fotovoltaica en cuberta retirarase con carácter previo o amianto da mesma, no caso de que existise.

10. O período de execución dos investimentos subvencionables denomínase prazo de execución do proxecto e abarcará desde a data de presentación da solicitude ata a data de finalización do prazo establecido na resolución de concesión. Con carácter xeral, finalizará como data límite o 30/09/2029. Calquera investimento realizado fóra deste período non será subvencionable.
11. Non serán subvencionables os investimentos en activos incluídos en contratos de xestión de servizos públicos.
12. A axuda solicitada debe supoñer un efecto incentivador para o proxecto presentado. Antes de iniciar o proxecto, a persoa solicitante deberá presentar a solicitude de axuda. Non se poderá incorrer en ningún dos custos alegados sobre os cales se solicita a axuda con carácter previo á solicitude; de ser así, a totalidade do proxecto será considerado non subvencionable,.
Considérase que o proxecto xa foi iniciado cando exista un primeiro compromiso en firme para a execución das obras ou para a adquisición dalgún dos elementos integrantes do proxecto, entendéndose por proxecto calquera dos investimentos comprendidos na solicitude da axuda. Neste sentido, considérase que existe compromiso en firme no caso da existencia dun contrato ou oferta asinado entre as partes, ou da existencia dun pedido, para calquera dos elementos subvencionables.
Para estes efectos, determinados traballos preparatorios, como a obtención de permisos ou a realización de estudos previos de viabilidade ou de proxectos técnicos, non se consideran inicio dos traballos.
Aqueles proxectos excluídos por non dispoñer de crédito orzamentario tras a aplicación dos criterios de priorización correspondentes, no suposto de presentación de idéntico proxecto a futuras convocatorias da axuda, tomarase en consideración a data de solicitude desta convocatoria en relación ao efecto incentivador.
13. O proxecto deberá supoñer a creación neta de emprego:
a. No caso das pemes deberá producirse creación neta de polo menos 1 posto de traballo con contrato indefinido a tempo completo e manter este posto de traballo xunto ao seu persoal con contrato indefinido no momento da solicitude, polo menos, durante 3 anos desde a data límite de finalización do investimento.
b. No caso de empresas distintas das pemes deberá producirse a creación neta de 5 postos de traballo con contrato indefinido a tempo completo e o mantemento destes postos de traballo xunto ao seu persoal medio previo de traballadores con contrato indefinido no momento da solicitude, durante, polo menos, 5 anos desde a data límite de finalización do investimento. Para calcular o persoal medio previo, tomaranse os doce meses anteriores.

Inversiones o gastos computables

1. Só serán subvencionables os investimentos produtivos en activos materiais e inmateriais novos adquiridos en propiedade a terceiros non vinculados coa entidade beneficiaria.

2. Os investimentos produtivos subvencionables poderán ser:

a) Adquisición de terreos, limitados a un máximo do 10% do investimento subvencionable.
b) Obra civil e outros conceptos inmobiliarios:
i) Nova construción, reforma ou rehabilitación de instalacións levadas a cabo en inmobles ou terreos propiedade da persoa solicitante ou sobre os que a persoa solicitante teña un dereito de superficie ou unha concesión administrativa cunha vixencia mínima de 6 anos a partires da data de presentación da solicitude de axuda. O dereito de superficie deberá estar outorgado en escritura pública inscrita no Rexistro da Propiedade.

ii) Reformas de instalacións levadas a cabo en inmobles alugados. O arrendamento deberá ter una vixencia mínima de 6 anos a partires da data de presentación da solicitude de axuda.

iii) Adquisición de edificacións ou construcións novas ou usadas. O prezo de adquisición non poderá superar o valor de mercado. O importe da construción que poderá considerarse subvencionable será o menor entre o importe indicado no informe de taxación e o valor de adquisición. No caso de adquisición de edificacións ou construcións usadas, ademais, estas non poderán ter sido obxecto de ningunha subvención autonómica, nacional ou comunitaria.
iv) Nos casos de construcións por cambio de localización dentro da Comunidade Autónoma de Galicia, o custo subvencionable máximo será o que resulte da diferenza entre o prezo de adquisición dos novos activos e o valor dos da antiga localización, segundo informe de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada, sempre e cando as instalacións que se abandonen sexan propiedade da persoa solicitante ou dos seus socios maioritarios, directa ou indirectamente.

Se dentro do prazo de execución do proxecto ou do de mantemento dos investimentos establecidos na resolución ou acordo de concesión, fosen alleadas as instalacións da antiga localización da persoa solicitante, e o importe neto da venda resultase superior ao da taxación homologada que se tivo en conta para os efectos do cálculo da subvención, deberá notificarse ao Igape tan pronto se produza a transmisión e procederase ao reaxuste do importe da subvención concedida.

A obra civil debe ser executada e facturada por terceiros. Non será subvencionable a adquisición de materiais de obra directamente pola persoa solicitante.

Na construción ou rehabilitación de edificios ou naves industriais deberán terse en conta criterios de eficiencia enerxética, de acordo co disposto no anexo I do Regulamento (UE) 2021/1060, do Parlamento Europeo e do Consello, do 24 de xuño de 2021, polo que se establecen as disposicións comúns relativas ao Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional, ao Fondo Social Europeo Plus, ao Fondo de Cohesión, ao Fondo de Transición Xusta e ao Fondo Europeo Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, así como as normas financeiras para os devanditos Fondos e para o Fondo de Asilo, Migración e Integración, o Fondo de Seguridade Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro á Xestión de Fronteiras e a Política de Visados.

c) A maquinaria e bens de equipamento, hardware, software e instalacións necesarias para a súa implantación deben entenderse como investimentos en capital fixo ou como o activo inmobilizado dunha empresa para producir bens e servizos, de maneira que se contribúa á formación bruta de capital e ao emprego.

d) Os proxectos non poderán consistir exclusivamente en construción e conceptos inmobiliarios, debendo de incluír obrigatoriamente investimento nalgún outro concepto subvencionable.

e) Non serán elixibles a adquisición de terreos e bens inmobles que pertenzan ou tivesen pertencido durante o período de elixibilidade do Programa FTX ao organismo responsable da execución ou a outro organismo ou entidade directa ou indirectamente vinculada ou relacionada co mesmo.

3. Os provedores non poderán estar asociados nin vinculados coa entidade solicitante ou cos seus órganos directivos ou xestores.

4. Para as solicitudes que se encadren no punto 2.A do “Proxecto Rexional de Investimento”, os custos dos activos inmateriais unicamente serán subvencionables ata un límite do 50% do total dos custos de investimento subvencionables do proxecto, no caso de proxectos presentados por empresas distintas das pemes.

No caso de axudas concedidas a empresas que non sexan pemes para unha transformación fundamental no proceso de produción, os custes subvencionables deberán superar a amortización dos activos relativos a actividade que se vai a modernizar nos tres exercicios fiscais anteriores. No caso de axudas concedidas a grandes empresas ou pemes para unha diversificación de un establecemento existente, os custos subvencionables deberán superar como mínimo o 200 % do valor contable dos activos reutilizados rexistrado no exercicio fiscal anterior ao inicio dos traballos.

Os activos inmateriais serán válidos para o cálculo dos custes do investimento sempre que cumpran coas seguintes condicións: a) utilizarse exclusivamente no establecemento do beneficiario da axuda, b) ser amortizables, c) adquirirse en condicións de mercado a terceiros non relacionados co comprador e d) formar parte dos activos da empresa beneficiaria e estar vinculados ao proxecto para o que se concede a axuda durante polo menos 5 anos, ou 3 no caso de pemes.

Todo o investimento inicial relacionado coa mesma actividade ou unha actividade similar emprendida polo mesma persoa beneficiaria (a nivel de grupo) nun período de tres anos contados a partires da data de inicio dos traballos noutro investimento que recibe axuda na mesma rexión considerarase parte dun proxecto de investimento único.

O beneficiario deberá confirmar que non se trasladou ao establecemento onde se realizará o investimento inicial para o que se solicita a axuda nos dous anos anteriores á solicitude da axuda e comprometerse a non facelo durante un período de dous anos a partir da finalización do investimento inicial para o que se solicita a axuda.

5. Para as solicitudes que se encadren no punto 2.B do Artigo 5 destas Bases “Proxecto para a protección do medio ambiente, incluída a descarbonización” será obrigatorio presentar xunto co proxecto un informe de auditor independente ou entidade acreditada que acredite que o investimento contribúe á protección do medioambiente, incluída a descarbonización, salientando no informe, no seu caso, os custos que non estean directamente vinculados coa consecución dun nivel máis elevado de protección ambiental, xa que estes non serán subvencionables. Conforme ao disposto no artigo 36, apartado 11 do Regulamento 651/2014, aos efectos destas bases, os custos subvencionables serán determinados sen a identificación dunha hipótese de contraste.

6. En ningún caso se considerará o IVE como concepto subvencionable, nin o gasto en apoio á reubicación.

7. Quedan excluídos dos investimentos subvencionables:
a) Os investimentos de reposición ou mera substitución de elementos, salvo que a nova adquisición corresponda a elementos distintos dos anteriores, ben pola tecnoloxía usada ou polo seu incremento de rendemento manifesto, que estean vinculados coa tipoloxía do proxecto subvencionable.
b) Os custos de traslado de bens equipo que xa sexan propiedade da empresa.
c) Os custos de adaptacións á normativa vixente, salvo as directamente relacionadas cos elementos obxecto de investimento.
d) Os custos de formación no uso dos elementos obxecto de investimento.

8. En ningún caso o custo de adquisición dos investimentos subvencionables poderá ser superior ao valor de mercado.

9. As adquisicións de bens inscritibles nun rexistro público deberán utilizarse para os fins previstos durante un período mínimo de 5 anos, e o resto dos investimentos na localización prevista durante un mínimo de 5 anos, en ambos os casos contados desde a data de finalización do prazo de execución do proxecto.

Cuantía de las ayudas

A taxa de confinanciamento do Fondo de Transición Xusta é do 70% do gasto elixible, computándose como cofinanciamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiarios polo 30% restante.

O importe da axuda será determinado en función da modalidade do proxecto e do tamaño de empresa, conforme ás seguintes porcentaxes calculadas sobre o custo subvencionable:
• Para as solicitudes que se encadren no punto 2.A “Proxecto Rexional de Investimento”, Para beneficiarias que cumpran coa definición de pequena empresa será do 35%, para as medianas empresas 25%, e para as que non cumpran coa definición de peme o 15%.

• Para as solicitudes que se encadren no punto 2.B “Proxecto para a protección do medio ambiente, incluída a descarbonización”: Para beneficiarias que cumpran coa definición de pequena empresa será do 32,5%, para as medianas empresas 27,5%, e para as que non cumpran coa definición de peme o 22,5%.

Plazo de presentación de solicitudes

O prazo de presentación de solicitudes comezará a computar a partir do día seguinte ao da publicación desta resolución no Diario Oficial de Galicia e será de tres meses contado desde as 9.00 horas do día de inicio do prazo e ata as 14.00 horas do día en que se cumpra o citado prazo.

Ampliación do prazo de presentación de solicitudes de axuda ata o 1 de xuño de 2026.

Incompatibilidades

Estas axudas son compatibles con outras axudas ou subvencións públicas para os mesmos investimentos subvencionables, sempre que conxuntamente se respecten os límites de intensidade de axuda e demais restricións previstas na normativa aplicable en particular o previsto no parágrafo 9 do artigo 63 do Regulamento (UE) 2021/1060 e os límites derivados da normativa de axudas de Estado. Sen prexuízo do anterior, estas axudas serán incompatibles cos préstamos parcialmente reembolsables previstos no Instrumento Financeiro do Programa do Fondo de Transición Xusta de España 2021-2027, Territorio P2 A Coruña, para os mesmos investimentos subvencionables.

Referencia legislativa

Resolución do 27 de xaneiro de 2026 (DOG Nº20 do 30/01/2026) - Bases reguladoras e convocatoria 2026
Resolución do 27 de xaneiro de 2026 (DOG Nº25 do 06/02/2026) - Corrección de erros
Resolución do 8 de abril de 2026 (DOG Nº70 do 16/04/2026) - Ampliación de prazo de solicitudes
Resolución do 26 de maio de 2026 (DOG Nº99 do 29/05/2026) - Ampliación de prazo de solicitudes

Información y tramitación

* Información:

- Nas oficinas territoriais do IGAPE
- No Servizo de Atención Telemática a través do teléfono 900 81 51 51 ou 981 54 11 47
- A través de www.igape.es ou en [email protected]

*Tramitación:
1. Para presentar a solicitude, as persoas interesadas deberán cubrir previamente un formulario electrónico, a través da aplicación establecida no enderezo da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual.

A solicitude presentarase obrigatoriamente por medios electrónicos.

Observaciones

O prazo máximo para resolver e publicar a resolución será de tres meses desde a finalización do prazo de presentación de solicitudes correspondente a esta convocatoria, transcorrido o cal poderase entender desestimada por silencio administrativo a solicitude de concesión de axuda.

O prazo para executar os proxectos finalizará na data establecida na resolución de concesión, sen que nunca poida exceder do 30 de setembro de 2029.

O prazo para xustificar a realización e o pago do investimento subvencionable será de dous meses desde a finalización do prazo de execución indicado na resolución de concesión.

O prazo para xustificar os gastos incorridos no 2026 abranguerá ata o 15 de novembro de 2026, no 2027 ata o 15 de novembro de 2027, no 2028 ata o 15 de novembro de 2028 e no 2029 ata o 30 de setembro de 2029. Os gastos realizados entre o 16 de novembro de e o 31 de decembro de 2026, 2027 e 2028 poderán ser imputados ao ano seguinte